湖南省人民政府办公厅关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的定见

  为遵循落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的决议》（以下简称《决议》）、《湖南省人民代表大会常务委员会关于修正〈湖南省野生动植物资源维护法令〉的决议》要求，维护生物安全和生态安全，实在保证全省人民群众生命健康安全，经省人民政府赞同，现提出以下定见：

  一、全面制止食用陆生野生动物。全省行政区域内制止食用国家要点维护野生动物，省当地要点维护陆生野生动物，国家维护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包含人工繁育、人工养殖的陆生野生动物。牲畜家禽和宝贵、濒危水生野生动物以外的其他水生野生动物不在禁食之列。

  二、清除滥食野生动物陋俗。各级各部分要大力宣扬遵循《决议》，广泛深入展开野生动物维护科普宣扬作业，科学解读滥食野生动物对生物安全、生态安全和公共卫生安全的损害，倡议树立健康文明日子理念，清除滥食野生动物陋俗，进步大众野生动物维护意识。发挥各类野生动物维护公益安排和广阔志愿者的桥梁枢纽效果，鼓舞和引导社会大众自觉滥食野生动物，构成政府主导、社会参加、一起关爱野生动物的新局面。

  三、严厉冲击不合法野生动物买卖行为。各级林业部分要加强野生动物维护，展开野生动物资源查询，拟定野生动物维护行动方案，完善野生动物法律监督处理体制机制。商场监督处理部分要牵头加强商场和网络买卖平台法律监管，避免野生动物及其制品不合法流入商场、饭馆、酒店，加大冲击不合法买卖野生动物的力度。公安、农业乡村、邮政、海关等有关部分要按职责做好野生动物维护与法律监管。

  四、保险展开退出补偿。省、市州、县市区人民政府对依规退出的陆生野生动物人工繁育主体给予必定补偿。各市州、县市区人民政府要依照《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》（附件1）和《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体中贫困户和边际户精准帮扶作业方案》（附件2）拟定本地作业方案，落实落细查询了解、数据确定、补偿资金拨付等具体作业，准时完结禁食野生动物人工繁育主体补偿作业。

  五、厚实做好野生动物处置作业。各级人民政府安排林业等部分在补偿到位后依据各物种的习性和特色，对禁食后中止养殖的在养野生动物进行妥善处置。对我省有天然分布区或前史分布区的在养野生动物科学施行放归天然；对具有科研、药用、医用、展现等价值的在养野生动物，依法依规转作他用；对不能采纳上述办法处置的物种，施行无害化处理。在处置过程中要避免随意放生而形成生态损坏或野生动物致害事情，及时化解各种危险。

  六、活跃引导转产转型。坚持政府主导、部分担任、分类引导、能转尽转的准则，做好陆生野生动物人工繁育主体帮扶和转产转型。各级人民政府安排林业、农业乡村、开展变革、扶贫、金融、卫生健康等部分采纳多种方法支撑陆生野生动物繁育主体转型开展。林业部分对原食用性陆生野生动物转为非食用性用处的相关批阅事项简化批阅流程，特事特办；要点支撑转型开展林下经济、营造林、林产品加工的繁育主体，对契合借款贴息条件的给予要点支撑，对归于贫困户且契合相应条件的优先引荐到林业公益岗位。农业乡村部分对转型开展农产品加工的，按方针给予支撑，契合贴息条件的给予贴息，引导培养开展农业特色工业。开展变革部分对转型开展其他工业的，在项目立项环节特事特办，进一步简化程序，进步实效；对转型开展畜禽、果蔬、茶叶、油茶、中药材等工业的，在相关项目资金安排上给予要点支撑。扶贫部分对陆生野生动物人工繁育主体中贫困户和边际户转型开展其他工业的，引导用好扶贫小额信贷，在工业扶贫资金上给予要点支撑。金融机构对到期还款困难的，不盲目抽贷、断贷、压贷，恰当经过展期、延期、续贷或调整还款付息方案，下调借款利率，减免手续费及进步不良借款容忍度等方法予以帮扶。卫生健康部分自动为陆生野生动物人工繁育主体、省内中医药科研机构、相关公司能够供给信息同享和批阅服务，促进人工繁育野生动物资源药用、医用。

  七、严厉标准野生动物处理。各级林业部分中止处理以食用为意图猎捕、繁育、出售、购买、进口、使用陆生野生动物等活动的行政许可和批阅事项；对野生动物人工繁育主体因科研、药用、医用、展现等非食用性合法用处持续养殖的，及时处理有关行政许可证件或文书改变、换发等作业；实在加强陆生野生动物非食用性猎捕、繁育、使用的监督和处理，严厉批阅条件和程序。农业乡村部分强化水生野生动物监管，按规则做好人工养殖和合法捕获陆生野生动物检疫作业。

  八、不断强化疫源疫病监测预警。各级林业、农业乡村部分要依照职责分工加强野生动物疫源疫病监测作业，活跃展开野生动物疫源疫病监测预警，拟定野生动物疫源疫病监测预案，避免将人工繁育的野生动物随意进行户外放生，避免人、牲畜家禽与野生动物密切接触。

  九、实在加强安排领导。各级人民政府对禁食陆生野生动物人工繁育主体补偿、动物处置、转产转型作业承当主体职责。省人民政府树立分担林业作业的副省长牵头，林业、开展变革、财务、农业乡村、商场监管、扶贫、卫生健康、金融、生态环境、教育、科技等部分为成员的野生动物维护、补偿及处置作业机制。各市州、县市区人民政府要树立相应的作业机制，清晰领导职责和作业任务，加强野生动物维护，保证补偿资金，保证各项作业全面落实。各级各有关部分要活跃履职，密切配合协作，全力做好野生动物维护和禁食陆生野生动物人工繁育主体补偿、动物处置及转产转型作业。

  湖南省人民政府办公厅关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证人民群众生命健康安全的定见