中国国家铁路集团有限公司

  工程进度总体推进实现形象预期目标，现场管理能力实现优化改善，建设组织领导实现全面加强，廉洁示范工程实现同步建设

  把中老铁路建成“一带一路”、中老友谊标志性工程，这是习对这条铁路寄予的殷切希望。近期，中国铁路昆明局集团有限公司深入学习习的重要批示精神，聚焦服务“一带一路”、促进中老友谊，从安全、质量、投资、工期、环保、惠民、廉洁等多个角度明确工作目标，制定主要措施，加强组织领导，全力推进中老国际通道玉溪至磨憨段建设。

  玉磨铁路隧道围岩挤压破碎，软弱围岩占比高，全线座。线路穿越磨盘山、哀牢山、无量山，跨元江、阿墨江、把边江、澜沧江，沿线地形地貌变化大，施工便道修建条件差，雨季维持的时间长，运输条件困难，全线月底，玉磨铁路已完成批复总投资的61.8%，贯通隧道37座。

  玉磨铁路开工建设以来，昆明局集团公司强化组织管理，倒排工期，研究制订相关实施方案，促使资源配置得到优化、隧道工效指标显著改善、施工管控能力持续提高。

  昆明局集团公司将玉磨铁路作为泛亚铁路中线、服务国家“一带一路”建设的重点工程，作为云南省建设面向南亚东南亚辐射中心、实现交通基础设施相互连通的重要通道，作为局集团公司的头号工程抓紧抓实。该局集团公司认真履行建设管理责任，在组织领导和资源调配上下功夫，要求参建各方重新优化调整适合玉磨铁路的管理、技术和施工资源。2018年以来，全线共增加铣挖机、凿岩台车、湿喷机械手等新工装设备81台（套）。

  2018年8月，为全面加强组织领导，他们成立了加强玉磨铁路建设总指挥部，由昆明局集团公司主要领导担任总指挥长，重新制订下发《加强玉磨铁路建设推进实施方案》，各参建单位按方案要求成立了以所在工程局集团公司主要领导为指挥长的项目标段工程指挥部，并通过组建专家团队、现场驻点帮促等手段加强技术管理力量，及时解决现场问题。一年来，玉磨铁路建设资源配置明显加强、施工能力显著提升、进度指标显著改善，建设管理局面发生了很大变化。

  为确保玉磨铁路长大隧道整体进度受控，昆明局集团公司要求采取长隧短打方式，结合施组执行情况完善实施工程技术方案，实行施组动态管理，一年多以来先后增设辅助坑道27个、正洞工作面58个，有效化解了工期风险。该局集团公司还对玉磨铁路各类机械的适应性进行梳理分析，创新工艺工法研究，推行软弱围岩条件下隧道施工机械化配置，提高施工效率；探索山区铁路复杂地质条件下设计与施工的深度融合方式，对14座重难点隧道开展动态设计，动态把控围岩状态、调整支护措施，有效加快了施工进度；总结、固化、推广软弱围岩隧道快速施工工法，并在玉磨铁路召开全路软弱围岩隧道快速施工管理现场会。

  该局集团公司加强玉磨铁路建设总指挥部每季度召集参建各方主要负责人开展一次现场调研。滇南建设指挥部每月召开分析推进会，对参建单位工作质量开展评价考核，督促参建单位严格执行质量安全“红线”管理规定，严防因安全质量上的问题造成工期延迟；逐步加强标准化示范单元建设，抓好信息化平台升级管理模块运用，提升建设项目标准化管理水平。

  按照中老双方部署推进中老铁路“精品工程、廉洁之路”的工作要求，昆明局集团公司党委出台玉磨铁路联创共建“廉洁之路”的指导意见，从全面从严治党的高度，突出加强党的领导、政治建设、党风廉政建设等，进一步健全联创共建机制、联合排查廉政风险、联合开展监督检查，切实做到廉政建设与工程建设同部署、同检查、同考核，坚决把中老铁路建设成为“廉洁之路”的示范工程。

  目前，昆明局集团公司再次对玉磨铁路建设进行加力，深入研究制订标志性工程的细化方案，落实生态环境保护、建维一体和建精品工程的工作要求，统筹抓好提前介入、安全标准线建设、绿色通道建设等工作，力争把玉磨铁路建成设备质量精良、系统功能完善、生态环境保护达标、安全管理规范、生产生活设施配套完善、综合效益全方面提升的“一带一路”标志性工程。

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